税惠赋能“银发经济” 聚力推动“老有所养”

2024-10-23 10:00

　　“莫道桑榆晚，为霞尚满天”。2024年国家政府工作报告指出，要积极应对人口老龄化，加强老年用品和服务供给，大力发展银发经济。近年来，广州市60岁及以上老年人口占户籍人口比例逐步攀升，养老正成为普遍而重大的社会关切。国家税务总局广州市税务局积极融入发展大局，聚焦“银发经济”发展，确保税收优惠政策不折不扣地直达快享，加强对老年产品、养老服务等领域的精细服务，打出老有所养“组合拳”，激发“银发经济”发展的强劲动能。

　　在刚刚过去的国庆黄金周，市民黄先生一家三口飞到北京，惬意地赏景踏秋。而这是他们家近年来第一次长途旅游。“自从我老母亲几年前摔了一跤后，身边就离不开人了，平时都是我妻子在照顾，节假日我们也不敢外出。”黄先生表示，上个月他听说有部分养老院能提供“短期托养”服务，于是在经过细致考察后，最终选定了广州市孝逸园养老院有限公司的居家上门照护服务，将老母亲在国庆黄金周“短期托养”。

　　“母亲被照顾得很好，干干净净的，而且精气神也很不错。”黄先生对此次托养的效果表示满意。据了解，孝慈养老机构拥有护理员、社工、医生、护士等组成的专业照护团队，可为长者提供生活照料、康复护理、医疗保健、紧急救援、文化娱乐、精神慰藉等一站式养老服务。除了能提供上门照护服务外，这家位于天河区华南植物园对面的养老机构面积达到12000平方米，设有单人间、双人间、三人间等多种房型及200多个康养床位，细心设置了23种适老化细节，还配备了观影室、长者学堂、棋牌室、书画室、门球场、公共休闲区、康复训练室等文娱设施，致力于为长者提供“花园式”养老服务。

　　国家税务总局广州市天河区税务局工作人员深入养老机构，看望耄耋长者，也向企业了解经营发展情况，为其解疑答惑。

　　“医养结合”是满足老年人对连续性服务需求的重要举措，可实现社会资源利用的最大化。广州市祈福护老公寓正是这样的一家酒店式高端护老公寓。其成立于2009年，与广东祈福医院实施医疗资源互通共享，分自理区、半护理区、全护理区、认知障碍区等，配备康乐锻炼、养生怡情、医疗保健等多个活动功能区域，为长者提供综合型医疗服务，由祈福医院专科医师负责查房，让长者足不出户即可解决日常的医疗问诊、养生保健及康复指导等问题。

　　“开设养老机构需要达到国家规定的经营条件，从适老化改造、园林式物业打造、酒店式房间装修到专业人员培训、消防设施配备等，都需要投入巨大的资金成本，而且利润回正和投入回笼周期都较长。”祈福护老公寓负责人施爱红表示，“一路走来离不开各部门的鼎力支持，‘真金白银’的税费优惠政策让我们可以轻装上阵，托举起老年朋友们稳稳的幸福。”据了解，2024年1-8月，祈福护老公寓累计享受增值税减免、小微企业税收优惠超过500万元，广州市孝逸园养老院有限公司2024年以来也享受了针对养老机构提供养老服务减免增值税等税费56万余元。

　　长者可方便使用的血压、血氧自助测试仪，24小时直通智慧养老大数据平台的智能手环，防走失定位鞋、气囊防摔衣等适老智能产品……近年来，依托互联网、大数据、人工智能等现代信息技术，一大批智慧养老科技产品正为老年人的日常生活起居带来极大的便利和有力的保障。

　　广州飞硕信息科技股份有限公司（以下简称飞硕公司）就是一家早早布局智能养老的企业，其专注于AI、大数据平台研发与运营推广，主导研发的“AI智护养老综合平台”集智能筛查、健康管理和服务支持为一体，为用户提供既有技术精度、也有人文温度的“AI+养老”解决方案。

　　“目前在为老服务领域中，对认知症老年人的照护可以说是重中之重。认知功能减退、心理行为异常、生活能力衰退、失语和言语障碍等，给本人和家属都带来了不小的困扰和负担。”飞硕公司董事长秘书林梅表示，“虽然无法逆转，但通过早期识别并采取综合干预措施，患者的症状能够得到一定程度的缓解，疾病进展也能被有效延缓。”飞硕公司的“AI智护养老综合平台”中配备了认知症筛查系统，已在多个机构和社区试点应用，能够精准、高效地帮助专业人员完成认知症的初步评估和深入检查，不仅在老年认知症的早期识别和干预中发挥了重要作用，还通过与多家养老机构和医疗单位的合作，成功推动了认知症照护支持中心的建立，带来了显著的实用价值和积极影响，让更多老年人乐享有品质、有尊严的晚年生活。

　　“认知症的早期识别和干预只是公司发展“AI+养老”的其中一环，近年来我们深耕过AI与行业应用，致力于打造更多高效创新的行业解决方案。广州税务部门对我们的研发创新非常支持，主动上门宣讲国家关于技术创新等方面的税收优惠政策，并辅导我们及时正确地享受。”林梅表示。据了解，飞硕公司2023年至今一直享受高新技术企业所得税税率优惠、研发费用加计扣除、投资创业、技术转让等多个方面带来的减免税费，在企业所得税、增值税及其附加等方面减免税费额达1186万元。

　　“税收红利的落袋，鼓舞了公司进一步加大研发投入、推动技术进步的决心，我们将继续在智能养老和其他前沿领域深耕发展，赋能产业升级，让科技传递温情、造福社会。” 林梅坚定地说。

　　国家税务总局广州市天河区税务局工作人员辅导“智慧养老”企业进行开票等系统操作。

　　今年3月28日，广州首个银发经济产业园在南方美谷正式揭牌，这是广州市黄埔区继推出全国首个区县级“银发经济10条”政策之后，在探索银发经济的道路上迈出的崭新步伐。据南方美谷集团负责人介绍，该园区之前已引进了一批研发生产、化妆品销售、电商直播企业，产业基础与“银发经济”中医用健康、美丽抗衰、智慧康养高度契合。作为首发银发经济产业集聚园，其聚力引进龙头型、科技型、制造型银发经济优质企业，并采取“房东+股东+合作伙伴”投资陪伴孵化，让企业享受最优惠租金、最优产业空间出售价格、专属最优运营服务团队，打造美妆大健康和银发产业生态。

　　“我们是初创企业，专业研发胶原蛋白液原液、填充液等产品，非常适用于银发经济。自从搬进南方美谷以来，在厂房建设、生产线完善、税收优惠政策享受等方面，都感觉到了实实在在的便利和优惠。”加密瑞（广东）生物医药科技有限公司法人胡专欣喜地说。

　　银发经济产业园负责人介绍，该园聚集了银发经济的上下游企业，供给产业发展的全要素资源，覆盖研发生产、检验检测、展示交易等全链条。自园区成立以来，广州税务部门一直非常关注和支持园区的经营和发展，一方面充分利用税收大数据对企业的发票情况、经营情况、税收情况进行智能分析，落实“政策找企”“一企一策”机制，为园区、企业度身定制“服务大礼包”；另一方面主动上门调研，全面了解园区的整体规划和发展前景，针对其实际经营情况“把脉问诊”，提供税惠政策辅导、资料报送提醒、申报操作辅导等服务，帮助企业顺利度过“开业瓶颈期”，为银发经济产业园的开发建设提供了有力支持。

　　“老吾老以及人之老”，“银发经济”直接关系到广大人民群众的民生福祉。“接下来我们将继续响应国家在养老产业领域的战略部署，充分发挥税收职能作用，通过政策引导、‘靶向服务’，推动‘银发经济’产业的持续健康发展，助力实现全社会长者老有所养、老有所为、老有所乐。”广州税务部门相关负责人表示。

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