研究生宿舍为何“一床难求”？广东高校情况如何？专家建议→
2024-10-09 20:50
随着研究生招生规模的不断扩大，尤其是专业学位硕士研究生人数的快速增长，研究生住宿问题逐渐成为社会关注的焦点。近日，“研究生多到无宿舍可住”的词条冲上微博热搜，引发广大网友热议。
针对研究生住宿问题，各高校采取不同的应对措施，目前广东高校普遍仍为全日制研究生提供住宿，并持续扩建新宿舍。专家建议，高校应与社会合作，探索多元治理路径解决问题。
今年2月底，“研究生多到无宿舍可住”话题冲上微博热搜。据报道，北京师范大学研一学生古明向媒体表示，由于北师大不再为在北京就读的专硕生提供宿舍，他一年的租房费用和其他生活费总和接近学费的6倍。
实际上，关于研究生住宿问题的热搜在去年12月也曾出现，当时北京大学、南京大学、复旦大学等多所高校在2024年硕士研究生招生简章中明确不为部分研究生提供住宿，也引发了网友们的热烈讨论。
为何会出现“宿位难求”情况？华南师范大学教育科学学院院长李盛兵教授指出：“我国目前在学研究生365.36万人，近年来研究生人数不断增长，自然住宿就紧张了。在研究生扩招的情况下，许多高校没有做好准备。”
广东某双一流高校研究生院负责人则认为，除了读研的需求越来越大，高校的招生规模大幅扩张之外，研究生的管理流程、培养环节、毕业条件更加严格，也导致很多研究生延期毕业，在学研究生人数规模多于以往。
在3月1日教育部召开的新闻发布会上，教育部发展规划司司长郭鹏介绍，2023年全国共招收研究生130.17万人，比上年增长4.76%。其中，招收博士生15.33万人，比上年增长10.29%；硕士生114.84万人，比上年增长4.07%。这一数据表明，研究生教育已经成为我国高等教育的重要组成部分。
继“研究生多到无宿舍可住”后，“教育部将增加专硕招生规模”的消息也冲上了热搜。根据教育部的数据，2023年全国专硕招生占比近60%，已成为研究生招生的重要组成部分。记者对中山大学、华南农业大学、广东工业大学等多所广东高校的招生信息进行了梳理，发现这些学校近年来对专硕的计划招生人数整体呈现上升趋势。随着专硕招生规模的持续扩大，高校宿舍资源的紧张状况或将进一步加剧。
早在2020年，教育部就发布了《专业学位研究生教育发展方案（2020—2025）》，方案明确指出了专硕在未来五年将迎来快速扩招阶段。2023年12月，教育部召开新闻发布会，介绍《教育部关于深入推进学术学位与专业学位研究生教育分类发展的意见》有关情况，并表示将以国家重大战略、关键领域和社会重大需求为重点，进一步提升专业学位研究生比例，到“十四五”末将专业学位硕士研究生招生规模扩大到硕士研究生招生总规模的三分之二左右，大幅增加博士专业学位研究生招生数量。不断扩大专业学位研究生招生规模，被再次强调。
在“研究生多到无宿舍可住”词条的评论中，有的网友认为“多数全日制研究生还没有实现经济独立，在外租房的开销给很多家庭带来了很大的负担”。也有的网友认为“研究生教育不是义务教育，更接近于投资，需要学生自己考虑投入产出比”……
那么高校是否应该为研究生提供宿舍呢？李盛兵认为，就我国国情而言，高校要给研究生提供住宿，以解决其安全问题和经济问题。“高校不为研究生提供宿舍是西方的做法，但对我国来说并不合适。我们不能简单地‘一走了之’，我国高校建立了基本的学生宿舍保障体系，我们应该在此基础上，结合实际情况，综合构建一个新的住宿体系来解决这个问题。”
“是否为研究生提供住宿应是根据时间、情境变化的，与各个高校自身的要素有关。”广东某双一流高校研究生院负责人则表示，在我国内地，高校为研究生提供宿舍是一种长期形成的传统，在短期内都不会有太多改变。因此，教育行政主管部门强调扩招的前提条件是有足够的宿舍床位。近两年部分院校出现不为非全日制或专业硕士研究生提供宿舍的情况仅是个案，所以才能成为新闻。
另一所广东高校研究生院的负责人则认为，学校应该为非定向的研究生提供住宿，而定向研究生可不提供住宿。
知名教育学者、21世纪教育研究院院长熊丙奇则认为，从现代大学建设角度看，大学不为研究生提供住宿服务，推进后勤服务社会化，是一大趋势。但高校不能简单地要求专业硕士自行租房，而应从学生实际出发，为他们校外租房提供便利，需要社会有相应的配套服务，保障社会化后勤服务方式的公益性。
记者留意到，省外多所高校曾表示不再为部分研究生提供住宿，对象主要是专业学位硕士或非全日制研究生。
北京大学在《北京大学2024年硕士研究生招生简章（校本部）》中指出，不为专硕、非全日制以及人事档案不转入学校的研究生提供住宿。复旦大学从2019年便开始实行专业学位硕士生校外住宿政策，但承诺会协助学生解决住宿问题。南京大学也表示，原则上学校不为2024级专业学位硕士研究生提供校内住宿，学生需自行安排住宿，学校给予全日制专业学位硕士研究生适当的交通补贴。南开大学同样表示，全日制和非全日制专业学位硕士研究生将不再享有校内住宿权益。
广东省内多所高校的招生简章则显示，会为全日制研究生提供住宿，包括学硕和专硕，但不为非全日制研究生提供住宿。《中山大学学生宿舍管理办法》规定，申请学生宿位的群体主要包括在中大接受学历教育的非在职正常学制年限内全日制学生，以及部分特殊类型的学生，如定向就业的全日制学生、交换生等。同时，中大还明确了不再提供住宿的情况，如超出正常学制一年的学生、户籍地址与学习地在同一城市的在职全日制研究生等。
华南理工大学在2024年的硕士研究生招生简章中表示，全日制研究生由学校根据三个校区宿舍床位情况统筹安排住宿，非全日制研究生不安排住宿。记者获悉，目前华工2023级全日制研究生的宿舍大部分安排在该校广州国际校区，研二将搬回学院所在校区——五山或大学城校区。
华南农业大学表示，对于全日制非定向就业研究生，学校统一安排住宿，全日制定向生和非全日制研究生不安排住宿。广州医科大学表示，课程学习期间，一年级研究生可入住番禺校区研究生宿舍，课程学习结束后，符合学校住宿要求的研究生安排在学校宿舍住宿，其他研究生的住宿由导师所在单位（医院）安排。广东财经大学表示，硕士研究生住宿一般为4人/间，按床位收取，每人每学年住宿费不超过1600元，非全日制研究生学校不安排住宿。
北京师范大学在2024年硕士研究生招生简章中表示，在学制规定年限内，全日制学术学位硕士研究生由学校安排住宿；培养地点在北京的专业学位硕士研究生不解决住宿；培养地点在珠海的全日制专业学位硕士研究生，在校学习期间由学校在珠海安排住宿。
对于博士研究生，华农表示，全日制非定向博士研究生由学校统一安排住宿，全日制定向博士研究生不安排住宿。华南师范大学后勤管理处在2023年6月曾表示，在华师攻读博士学位的学生，如有住宿需求可申请床位；定向培育博士生（首年须脱产在校学习的除外）、华师教工在职就读本校博士生不安排宿舍，无需办理住宿申请手续。
广东外语外贸大学表示，博士研究生根据宿舍房源和住宿条件，1500-2200元/人·年，定向单位在广州市的博士生，不安排住宿。广财表示，凡被录取的全日制非定向博士研究生，入学后均安排单人单间宿舍，房间将配置单人床、书桌、衣柜、沙发等家具，研究生公寓按“一站式”进行管理和服务。
日益凸显的研究生住宿难题应该如何解决？李盛兵提出，西方高校是“管而不建”，中国高校则应采取“管、建、借”的综合治理方式，高校要逐步联合社会一起解决研究生住宿问题。除了扩建宿舍外，高校还可以考虑借用社会房源来解决研究生住宿问题。
“高校扩建宿舍是解决这一情况的根本。若是扩建困难，且在当地房地产又滞销的情况下，高校可以选择与其合作，这是一个双赢的解决办法。”李盛兵强调，高校除了要多方面、多角度解决研究生的住宿问题外，还要提前做好宣传工作，让考生对住宿问题能够清晰了解，做到透明公开。
广东一高校研究生院的负责人认为，学校应扩建学生宿舍以满足需求，高校的后勤服务能力也是考量研究生教育规模的因素，应该值得重视。“研究生教育规模扩大，既是国家发展的需要，亦是提高国民素质需要。除了扩建宿舍之外，学校亦应合理提出自身的研究生教育需求，使之与学校的各方面基础相协调，保障研究生教育质量。”
熊丙奇谈到，建设高校学生宿舍，既要考虑高校在读学生的现实需求，又要结合未来10～20年适龄学生的变化，有系统的前瞻性规划。未来10年，我国高校面临较大的扩招压力，因为2016年、2017年是我国新世纪出生人口的高峰年，这些孩子在2034年、2035年进入大学。同时，我国有发展研究生教育的需求，所以，我国大学还会进一步扩招。
“接下来高校应重点关注如何实行社会化方式，才能既有利于学校办学，又给学生自主选择权。”熊丙奇提到，可行的办法是将自建宿舍与推进后勤服务社会化结合起来，即高校可自建部分宿舍，缓解宿舍资源紧张问题。同时，在政府支持下开拓校外住宿资源，将校内宿舍和校外宿舍（公寓）资源整合起来，提供给学生选择，政府和高校对学生租住校外宿舍（公寓），提供一定的补贴，保障其公益性。这可让高校实现资源优化配置，把更多精力用于教育教学。
华工大学城校区研究生宿舍于2024年1月8日获得项目施工许可证，现正在进行桩基础施工，该项目预计提供约1500间学生宿舍，可容纳6000人左右，计划2025年竣工；五山校区研二学生宿舍维修项目外立面施工已完成，正在进行室内装饰、机电安装及室外园林施工；根据中国政府采购网2024年1月10日发布的信息，华工计划对五山校区有30年楼龄的北六学生宿舍和有20年楼龄的东十一学生宿舍进行改造，涉及宿舍共103间。近年来，华工的学生宿舍数量和住宿质量都在不断提升。
据李盛兵介绍，华师的研究生教育近年来发展迅速，研究生人数由2020年的13562人发展到2023年的17095人，增加了近4千人。华师的研究生住宿也是紧张的，不过学校采取了应对措施，较好地解决了问题：一是在老校区新建了多栋研究生宿舍楼；二是有些研究生进入了新校区，如汕尾校区；三是部分宿舍人数由4人改为6人。
根据广州公共资源交易中心2024年2月发布的《广州大学大学城校区学生宿舍工程项目、广州大学大学城校区体育综合楼工程等8个项目全过程造价咨询服务招标公告》，广大即将新建10栋学生宿舍、配套附属用房和设施等，新增约9088个床位。
广外投入约880万元重建云山3栋宿舍楼，新建4床位宿舍共47间，床位192个（含2个无障碍床位）。广财广州校区第33栋学生宿舍项目日前顺利通过竣工联合验收，其中1-2层为学生食堂，3层以上为学生宿舍。
为了加强高校学生宿舍建设，2024年1月8日，国家发展改革委、教育部等7部门对外发布《国家发展改革委等部门关于加强高校学生宿舍建设的指导意见》，指导意见从健全多元筹资机制、多渠道扩大学生宿舍资源、健全配套政策体系、加强宿舍管理和服务等几个方面，引导高校补齐学生宿舍短板，推进学生宿舍建设。
意见中提出，支持宿舍面积缺口大、具备新建条件的高校，参照《普通高等学校建筑面积指标》（建标191-2018）新建一批学生宿舍。鼓励新建宿舍参照本科生四人间、硕士研究生两人间、博士研究生单人间的标准规划建设。在确保安全、保护历史文化遗产和处理好相邻关系的前提下，支持高校优化现有校区空间结构，对现有宿舍实施更新改造，适当增加建筑规模。鼓励高校通过购买、租赁学校周边的人才公寓、商住楼等社会用房，补充宿舍资源，并按照校内同等标准，加强配套服务管理。
